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自“清潔鄉(xiāng)村·美麗廣西”活動開展以來,鐘山縣同古鎮(zhèn)不斷拓寬思維,以市場化為手段解決垃圾清運不及時的問題,以減量化為目標解決垃圾去哪里的難題,創(chuàng)新實行垃圾處理“兩化”機制,有效解決垃圾處理難的問題,降低了行政成本,有力推動活動開展,還城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一片清潔。
市場化運轉提效率,保質量。針對集鎮(zhèn)保潔范圍擴大、保潔質量難以保證,特別是農村垃圾清運等重大難題,該鎮(zhèn)從今年4月份開始,按照“市場運作、承包經營”的模式,由政府出資分別把集鎮(zhèn)垃圾的保潔清運工作和農村垃圾的清運工作承包給兩個個體戶,以合同的形式明確相關責任要求。通過明確責任范圍、確定承包金額、明確承包形式、確定工作要求,明確懲處措施等方式方法,政府從清掃工作中解脫出來,只負責監(jiān)管承包者服務和工作結果,承包方根據合同協議,在集鎮(zhèn)保潔清運方面,必須于每日上午十點半前完成責任范圍內垃圾的清掃、清運工作。在農村垃圾清運方面,當每個垃圾池的垃圾堆放達到該池容量的三分之二時,承包方必須清運。同時,必須確保清運時垃圾池周邊無散落垃圾。該機制運行了3個月,共清運各村屯垃圾池垃圾近600噸,克服了農村垃圾池清運不及時問題,極大縮短垃圾池清理周期,提高了工作效率和群眾滿意度,并且提高了日常保潔效果。
減量化模式解難題,促實效。針對承包商統(tǒng)一清運的垃圾如何堆放、如何處理以及該鎮(zhèn)自然村屯過小、人數難以達到建設村屯焚燒爐要求這一難題,該鎮(zhèn)創(chuàng)新思維,更改分散建設若干村屯焚燒爐計劃,擬定在集鎮(zhèn)建設一座大型焚燒爐實現集中焚燒,有效解決了承包商統(tǒng)一清運的垃圾如何堆放、如何處理難題,同時解決了建設村屯焚燒爐普遍遇到的選址難、用地難、管理難問題,最終實現垃圾減量化目標。目前,該鎮(zhèn)投資18萬元、日處理垃圾量15噸的集鎮(zhèn)焚燒爐已竣工,現在已經進入試用運行中。
“兩化”成效降成本,廣推行。通過市場化運作,該鎮(zhèn)政府從“身體力行”到監(jiān)督管理,不但解決了“鎮(zhèn)運輸”的問題,而且還免去了司機及垃圾上車人員的聘請、車輛維修保養(yǎng)、車輛運行安全等環(huán)節(jié)的工作,確保該鎮(zhèn)可以集中更多的時間和精力投入到“村收—鎮(zhèn)運—鎮(zhèn)處理”“三部曲”中的“村收”上來,以及其他全鎮(zhèn)的中心工作等。同時為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了借鑒,目前,該鎮(zhèn)首創(chuàng)的市場化運作方式已在全縣的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,已有鐘山鎮(zhèn)、回龍、石龍、公安、燕塘等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行這一模式,其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在洽談中,預計8月份可全面實現這一方式運作。
